长春“12345”，老百姓的主心骨
本报实习记者 孙虹霓 方晓 苗鹤
长春市市长公开电话开通于1989年，1996年机构改革并入秘书处管理，1999年重新构建了市长公开电话办公室，并申请特服号“12345”。重建8年，市长公开电话不断焕发青春和活力，受到老百姓的拥护和爱戴，获得诸多荣誉：全国各地先后有近千人（次）来参观学习；收到各类感谢信和电话20多万件（次），锦旗82面；先后9次被评为省、市精神文明标兵单位；2006年底，长春市政府全市通报嘉奖。
 
左图：长春市长公开电话工作人员耐心接听市民热线
右图：长春市市长公开电话受到市民的广泛拥护
精采镜头
工作人员深入社区现场督办
长春市市长公开电话工作人员全家福
为政府分忧，征集振兴东北建议
面对中央关于振兴东北老工业基地发展的政策，长春“12345”充分发挥社会知名度大、群众支持度广的优势，为群众办实事和振兴老工业基地的“金点子”活动，引起了社会各界广大市民群众积极的响应和热情参与。活动开展两个月，收到各类建议2106件。期间，市长公开电话还召开了“办实事、谋振兴专家、学者座谈会”，13名专家、学者从不同角度对发展振兴长春提出有价值的建议。还对征集来的市民建议进行认真处理，其中《会展业要接续发展》、《公交车增加市内景点介绍》等23条建议被有关部门采纳；对“国企改革”、“民营经济发展”、“做大做强汽车工业”等21条好建议，被评选为“金点子”，成为促进长春快速发展一笔宝贵的智力财富。
抗击非典，发起社会总动员
2003年SARS病毒发难，长春“12345”每天市民电话量多达600件。面对突如其来的疫情，长春“12345”在认真传递政府工作、努力稳定社会情绪的同时，及时捕捉动态，把市民最关心、社会最关注、政府最需要的社情和民意在第一时间进行报告和反映，及时提出《市民关注防治“非典”建议》、《要做好长期防非典工作的准备》、《要把布控非典的措施做到位》、《防非典也防经济滑坡》等一条条凝聚民心的合理化意见和建议并呈报市领导。长春“12345”成为政府吸纳民智和妥善采取应对措施的重要平台，很快使全市教师集训停止了、网吧歌厅关闭了、二次供水实施的管理得到加强了、机场火车站等流动人员的无序状态被有效控制。共出简报、专讯、急事报告24期，出刊密度达到市长公开电话成立以来的高峰，为我市控制疫情、夺取抗击“非典”的阶段性胜利，发挥了重要作用。
化解矛盾，彰显特殊作用
2006年初春的一天，市领导的办公桌上，一份市长公开电话办公室的简报里上传了这样一个消息：当日上午9时左右，市长公开电话接到榆树市市民的举报，反映市内多数出租车司机早晨开始罢工，主要是反映油价和过桥收费提高，增加了客运成本，出租车不挣钱。这是一个突发的重要事件，说它重要，是由于它关系到了我们建立和谐社会的政治理念的落实与推广，说它重要，是由于它关系到人民群众的利益和对政府的期待。
时任副市长崔杰同志马上批示：“请办公厅关注这方面动向，如有情况立即报告。并请将此件转建委及各县市阅，主动采取措施解决困难，化解矛盾，保持稳定。”长春市发改委、市经委和市出租车管理办公室共同走进“交通之声”，就燃油市场普遍涨价的现状和政府采取保护的应对措施一一作了全面、认真、细致的解答，不仅消除了百姓的疑虑和恐慌，而且保证了全市交通市场的稳定。另外一个战场，榆树市主管副书记、副市长带领交通、工商、信访等部门，认真研究措施：针对两收费站的收费标准地方政府无权改变，但考虑到燃油上涨、出租行业时处淡季的客观情况，决定将出租车公司的管理费年内暂定300元降至200元；养路费由241元降至200元；工商管理费由60元降至40元。政府降低161元的举动，给当地出租车主吃下了定心丸。
自来水断续停7年，多方协调恢复供水
据统计，长春“12345” 收到的投诉中，比重最大的还是关于供水供电煤气这些与老百姓生活息息相关的问题。1994年由银达房地产开发公司开发建设的贵阳小区，由于下水工程没有配套设施，上水管道被地沟中积满的污水和粪便长期锈蚀，污染了居民饮用水。19栋1787户居民的吃水难问题摆上了市领导的案头。在2003年市长公开电话的专讯上，市长、副市长分别签署意见，王学战副市长亲临贵阳小区安排部署。按照常小平书记的签批意见，督办的任务落到了“12345”办公室。经实地调查、走访，跟踪办理进度，对出现的问题，及时召开协调会，在水务集团、宽城区政府和街道办事处等部门的通力合作配合下，终于抢在上冻前，解决了吃水难的问题，贵阳小区居民专程送来感谢信和锦旗，表达对政府的感激之情。市长祝业精在专讯上，鼓励市长公开电话，“希望12345市长公开电话继续发挥居民与市长的桥梁作用，把市民的难心事及时反馈给政府，让长春人吃水难成为历史。” 前任市长李述得知这个消息后，十分兴奋，称赞“贵阳小区居民饮水污染问题彻底解决，是大德政，体现了市委、市政府‘一切为了百姓福祉’的执政理念。”
让老市场焕发生机
在长春提起光复路市场几乎无人不知，这个曾经为培育长春市私营经济，繁荣市场，给百姓生活带来方便、实惠，做出重要贡献的大市场，在2004年初春，再次引来一片怨气声，指责市场挤占道路，影响交通；周边环境不堪入目。《12345专讯》及时反映了群众强烈的整治愿望，“老大难”问题引起时任市长的祝业精、副市长张安顺，以及副市长王学战等领导的重视，李龙熙副市长亲自率领“12345”办公室、市工商局、南关区、宽城区等部门的领导，现场进行调研，提出初步的治理方案，随后临时通知市长公开电话办公室一道私访整治情况。发现部门管理交叉，责任不明确等问题，再一次召集有关部门研究解决对策，确定了过去多家管为宽城区政府一家管的管理体制，成立了专项的管理机构，使光复路市场真正焕发了生机，受到市民欢迎。
搜索地下坑道化学物品
齐齐哈尔遗留化学武器中毒伤亡事件轰动国内外，也警醒了日伪时期饱受磨难的长春。2003年8月28日，市民反映长春市卫星广场“长春豪园工地”附近有个地下坑道，进去过的人皮肤出现红疹。这个电话立即引起市长公开电话的高度重视，上报至市政府领导后，市长公开电话立即协调驻长部队、人防办应急指挥中心、环保、卫生、监督、建委、公安等部门，紧急集结，迅速赶赴现场，张展开了认证细致的搜索行动。虽然最后没有发现地下坑道内存留化学物品和危险品，但整个搜索行动却充分展示了市政府处理重大紧急情况时反映快、指挥灵的联动机制和长春“12345”在这支快速反应“部队”中有效的外联、协调指挥的中枢作用。
快速反应，营救长白山探险者
2005年8月12日，长春市6名户外运动爱好者去长白山探险。14日晚，他们在深山迷路，情况十分危机。15日，“12345”得知此事，立即救援白山市市长公开电话。很快，公安森警、边防等部门成立了7个营救小组，携带军事地图、卫星定位系统等先进救援工具，在当地电信部门配合下，经过多次定位，终于在16日8时找到了被困长白山西坡的遇险人员。17日，6名探险者全部平安地回到家中。这次行动充分展现了“12345”的调度能力的机动能力。
长春“12345”，老外也依靠
如今的“12345”不仅被长春市民所熟悉，连一些在长工作学习甚至远在千里之外的外国友人也了解。对于他们的求助，“12345”更是热心相助。2004年11月22日，一位美国作家想写一本关于中国汽车发展的书，却苦于找不到相关资料。他通过市外语网站中的市长信箱给“12345”写来一封求助信，希望“12345”为其提供一些资料。接到这封信后，长春“12345”立即与市政府汽车办取得联系，汽车办的工作人员查找到这些资料后，交与市外事办的工作人员帮助翻译，并将翻译好的资料寄给了这位美国作家。
及时集中解答老百姓关心的事
2006年3月6日，长春市劳动和社会保障局、市社会保险局、市国资委的工作人员，就市民关心的社保、医保等热点问题进行网上答疑。6月1日，水务集团、市建委、市房地局等三部门也在“12345”的网上对市民所关心的居民水、电、热等生活问题进行了解答和解决。12月26日，市公安局副局长王卫东带队组织交警支队业务处室“解答团”接待市民、接听“12345”热线电话，集中回答和解决机动车行车证件、驾驶证件等方面出现的问题。解一道难题，建一方和谐。正是这每一次的集中答疑把一些老百姓的疑云化作了喜悦，拉近了同党和政府的感情距离。
竭诚为商户解难
2007年4月 ，宽城区珠江路与亚泰大街交汇处的中环六区14栋15号商铺业主反映，因线路故障造成停电已10多天了，由于故障很难排除，问题解决迟缓，业户意见大。长春市供电公司本着为商户经济利益着想的原则，经过连续5天的现场查询办理，终于使32家商铺停电问题得到了解决。
中环六区14栋15号商铺的产权单位属城开集团（中环房地产开发公司），由永兴物业管理。商铺停电后，由于直接影响着经营者的经济利益，业户非常着急，期盼着政府相关部门能够尽早解决。长春“12345”办公室立即进行了现场办理，市供电公司郭福忠副总经理、宽城区供电公司王国辉副局长及有关技术人员等都迅速到达了现场。由于该小区建成入住时间较长，物业部门提供的原设计图纸上的布线线路已被有的住户、商户在装修房子时将部分线路进行了改动，供电部门技术人员无法确定线路故障点。在无图纸可操作的情况下，供电部门与永兴物业通力合作，克服了种种困难，先后与多家商户进行了协商和排查，找出了多个故障点，逐个解决了商户的供电问题。此次故障的发生和维修完全归属物业管理，但由于物业没有能力进行维修，供电部门为顾全大局和商户的利益，积极主动的投入人力物力，维护了业户利益.。
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