建设服务型政府

图：吉林省政府政务大厅
最好的服务是放权，最大的监督是公开。在建设服务型政府的过程中，吉林省人民政府将政府职能转变这个比较「虚」的问题，做出了实效。
吉林省人民政府副秘书长吴佩军在接受本报记者采访时表示，吉林省服务型法治型政府，如果用几句话概括来说，其重点目标和重点任务就是四句话，职能转变、管理创新、依法行政、监督有效。
过去两年，吉林省县级经济的几项指标都超过其它省份的县域经济水平，也超过了省政府的评定标准。总结这一经验，吴佩军认为，政府放权、扩权强县带来了最明显的变化。以往省对市、市对县的管理体制，改为省里直接面对县财政，使县级政府获得更多的资金，拥有更多的自主权，激活了县域经济的活力。
在对政府权力进行规范的过程中，吉林省对整个政府审批权限进行规范后向社会公开。在吉林省人民政府政务大厅，各省直权限的政府部门的审批办设立办事窗口，将原来分散在各个处室的权利集中在一处。相对集中的行政审批权限，既减少了部门处室间的矛盾和领导间的矛盾，也减少了各方面办事人员的麻烦。
吴佩军表示，放权问题本身也是政府改革的重要一项，政府今后要从无限政府转变成有限政府，实现有选择性的管理。同时实现在公平和透明的环境下运作，在群众的监督和有关部门的监管下进行服务，提高政府工作效率。
总结过去两年和今后政府服务型建设的目标，吴佩军提出简政、公开、服务、规范、监督。吉林省政府今后将改变以往政府在社会管理方面的越位或是缺位，集中精力管好经济社会中环境的营造，国有的调整和配置，为市场经济调整基础性配置，同时拿出更多的精力关注民生，促进公共服务。

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